但多年来，这些项目仍然由科研院所、高校、国企主导。从2023年起，中共中央、国务院发布文件，提到鼓励民营企业按照规定积极参与国家重大科技项目。随后，国家发展改革委等部门也发文表示，支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。今年，国家进一步强调了有能力的民营企业在牵头国家重大科技攻关任务中的重要作用。什么是外推法

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